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3 Nisan 2014 Perşembe

Tout ce que vous r�vez de savoir sur le shutdown...

Comme vous en avez probablement entendu parler en France, en ce moment aux Etats-Unis, c'est le shutdown. Pour ma part, je n'y ai pas tout de suite pr�t� beaucoup d'importance, car je n'ai pas vraiment compris de quoi il s'agissait, mais quand j'ai r�alis� que je n'allais peut-�tre pas pouvoir prendre mes vacances dans les parcs nationaux comme pr�vu, j'ai cherch� � me renseigner davantage ! Donc voici pour vous les quelques informations que j'ai pu glaner.

1/ Qu'est-ce qu'un shutdown ?

Bien qu'habitant ici depuis quelques mois, je ne me suis pas encore beaucoup int�ress�e � la politique (:-s). Il m'est donc assez difficile d''�tre exacte et de comprendre toutes les subtilit�s de la R�publique am�ricaine... Heureusement pour moi, The Guardian a �crit un guide du shutdown pour les non-am�ricains que je vais pouvoir vous r�sumer ! Tout d'abord, pour les non-anglophones, shutdown signifie "fermeture". Dans ce cas pr�cis, il s'agit plus exactement de la fermeture des services d'Etat des USA (pendant une dur�e incertaine). Le dernier cas de shutdown remonte � 1995 sous la pr�sidence de Bill Clinton : il avait dur� 21 jours ! Auparavant, il y avait d�j� eu 15 autres shutdowns  mais seulement de quelques jours.

2/ Pourquoi un shutdown ?

Aux USA, un peu comme en France, le pouvoir l�gislatif est d�tenu par des parlementaires divis�s en deux groupes : The Senate (ou upper house) et The House of Representatives (lower house). Il se trouve que la majorit� du Senate est d�mocrate, tandis que la majorit� du Lower house est r�publicaine. Chaque ann�e, fin septembre, les chambres votent le budget de l'ann�e suivante. Or cette ann�e, faute d'entente entre les membres du congr�s, le budget n'a pas �t� vot�. L'Etat am�ricain ne dispose plus alors d'un agr�ment l�gal pour payer ses services non prioritaires. Pour faire simple, c'est un peu comme si ses comptes �taient gel�s. Pourquoi prendre un tel risque, me direz-vous ? En fait, c'est assez basique. Vous avez probablement entendu parler de l'Obama Care ? Et bien une partie des r�publicains, le Tea Party, est farouchement oppos�e � ce projet. Ils bloquent donc le budget, et notamment le rel�vement du plafond de la dette, afin de faire pression sur le S�nat et d'obtenir ainsi les modifications souhait�es. De leur c�t�, les d�mocrates tiennent absolument � faire passer cet acte et ne fl�chissent pas. Conclusion, tout est bloqu� et il est tr�s difficile de trouver un terrain d'entente entre les deux partis, m�me si c'est indispensable.

3/ Quelles sont les cons�quences imm�diates ?

Les seuls services d'Etat qui n'ont pas �t� stopp�s sont, entre autres, l'arm�e, le service du SSN (Social Security Number) et les paiements m�dicaux. Cela permet aux Etats-Unis de ne pas sombrer dans un �tat compl�tement anarchique, mais reste insuffisant pour assurer le bon fonctionnement du pays. En effet, de nombreux services consid�r�s comme superflus ont �t� ferm�s, et il a �t� demand� aux employ�s de prendre des vacances non pay�es. Pr�s de 800 000 personnes ont donc �t� mises en cong� forc�, avec notamment, parmi eux, une partie des employ�s du Pentagone, les employ�s des mus�es ou encore les rangers des parcs nationaux, mais aussi les employ�s de diverses associations ou des services de visa.
  • Pour ma part, je suis, pour l'instant, uniquement concern�e par la fermeture des parcs nationaux. En effet, on pr�voit de faire un grand trip dans le Far West d�but novembre, alors j'esp�re que toute cette histoire sera termin�e !
Voici sur quoi je suis tomb�e quand j'ai voulu me renseigner !! Je ne peux m�me plus pr�parer mon voyage...:-(
  • On entend aussi quelques inqui�tudes venant des post-docs JPL, m�me si ils ne sont pas directement impact�s pour l'instant (en effet Curiosity est une collaboration Caltech/NASA). En revanche, si le Caltech met tout en oeuvre pour qu'il n'y ait pas d'impact sur les projets et les salaires, il ne pourra plus assurer si la situation venait � durer. 
  • Certaines bourses ou certains fonds ont �t� suspendus arr�tant ainsi temporairement des th�ses ou des projets.
  • Certains proc�s civiles et enqu�tes sont ou seront suspendus. 
  • Les march�s boursiers am�ricains sont impact�s, d�j� � cause de l'instabilit� cr�e, mais aussi � cause du fonctionnement de la Securities and Exchange Commission. (Ne me demandez pas de vous expliquer plus, car je n'y comprends pas grand chose !!) Le dollar a �galement baiss� (mais l�, je suis plut�t contente car �a m'arrange : on avait des euros � changer !)

4/ Quelles peuvent �tre les cons�quences � long terme ?

  • Une diminution du PIB : J'ai vu diff�rentes analyses sur le sujet avec diff�rentes conclusions, mais quelque soit le montant,  le shutdown aura un impact sur l'�conomie am�ricaine.Cet impact est estim� selon les analyses entre 2 et 9 milliards de dollards par semaine.
  • Etre en d�faut de paiement : Les USA ont un plafond de dette maximale autoris�e par la loi (Soit $16 700 milliards. Pour comparaison, en France notre dette est de 1 912 milliards). Ce plafond est sur le point d'�tre atteint mi-Octobre, or sans budget fix� ni autorisation du parlement pour augmenter le plafond, l'Etat am�ricain sera en d�faut de paiement, ce qui aura probablement non seulement un impact sur l'�conomie am�ricaine, mais aussi sur l'�conomie mondiale.
  • Une crise du secteur touristique : je ne suis pas la seule que la fermeture des parcs nationaux emb�te. Si l'entr�e des parcs en elle-m�me n'est pas vraiment une manne financi�re, toute l'�conomie qui gravite autour est tr�s importante. Les parcs nationaux sont l'un des atouts majeurs du tourisme am�ricain et leur fermeture aura un impact important sur l'�conomie locale � leur proximit� mais aussi tr�s probablement sur l'attractivit� des USA en g�n�ral. Qui irait en vacances aux USA, s'il ne peut ni frissonner � Alcatraz, ni se balader � Yellowstone, ni monter dans la statue de la libert� ?

5/ Quelles sont les r�actions (des am�ricains surtout) ?

Comme d'habitude, en lisant les r�actions sur les forums et dans les commentaires d'articles, on ne tombe pas vraiment sur la tranche la plus �duqu�e ni la plus intelligente de la population. Mais �a permet d'avoir une bonne id�e des diff�rents ressentis et courants de l'opinion publique. Voici donc les quelques commentaires que j'ai pu trouver sur internet (attention, ce n'est pas absolument pas repr�sentatif de l'opinion am�ricaine, �a montre juste quelques �chantillons) :
  • ".. U.S. default would amount to an economic �nuclear bomb� dropped on the fragile economy...." there is no chance of a default, even if the debt ceiling is lifted. We have enough revenue to pay the periodic interest on the debt by a wide margin. What Barry might do to his own people is a 'nuke' namely cut off the flow of freebees to the welfare crowd. Worst yet, he could stop social security payments; much like he is doing by closing the veterans memorials that are usually open 24/7
  • obamacare is all about raising taxes, the law that was passed stated that everyone had to "buy insurance" the supreme court didn't uphold the law stating that making people buy something was ok, but taxing them was fine and they related this to a tax. sourman and don, get your heads out of your #$%$ it's not a ball game don't root like you won something or crow because you voted for "the winner", and get your information from something other than MSNBC and sesame street.
  • We have no voice and haven't for years. The people elected to represent us....don't. They're out of touch on many levels and this shut down is a perfect example. Until they have a reason to fear for their jobs, their lifestyle, their ability to pay their bills, keep their homes, cars, etc., this sort of behavior will continue, at our expense. We can all post comments but it doesn't solve anything, except to prove that we all are on the same page. What do we need to do to send a clear message to Washington that we're all done now?
  • Obama speaks, Market retreats.
  • Fact: Everyone will need health care at some point between being born and dying. Fact: More people expect to get a social security check and receive more money from it than they paid into it. Fact: Everyone in America uses some form of government assistance from public schools, police, fire departments, roads, clean water, clean air and workplace regulations against employer abuse. Fact: Most people on this comment blog don't understand the above concepts Fact: Republicans started this mess and don't have a game plan of how to get out of it.
  • I used to be a Republican, until GWB came in and reshaped the Republican Party, gutting it of intellectuals and fiscal conservatives, and making it the party of religious freaks and social conservatives, who spend like there is no tomorrow, but protect "old money" and some large corporate interests.
Ces exemples sont � lire avec pr�caution, car ils ne sont pas forc�ment tr�s repr�sentatifs, mais on peut toutefois avoir une petite id�e de l'opinion am�ricaine en lisant le sondage r�alis� par le Washington Post. Apparemment, la majorit� des am�ricains d�sapprouverait la mani�re dont les r�publicains g�rent le sujet (environ 60/70%), mais aussi dans une moindre mesure (50/60%) la fa�on dont les d�mocrates traitent cette crise. Obama n'est pas �pargn� non plus puisque pr�s de la moiti� de la population d�sapprouve sa gestion du conflit (m�me l'autre moiti� le soutient). Quoiqu'il en soit, au-del� de toutes les cons�quences imaginables, on peut d'ors et d�j� constater une crise de confiance de l'�lectorat et une division avanc�e entre les deux camps. Voil�, je vous ai dit � peu pr�s tout ce que je sais sur le sujet, et si vous avez d'autres informations ou des corrections/pr�cisions, je suis int�ress�e !

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